浦东国际机场2023年12月旅客吞吐量同比涨302.01%，虹桥国际机场同比涨146.5%

最终，这一宏伟的计划到2013年化为泡影。

目前，我国薄膜发电技术处于世界领先水平。薄膜发电技术因消耗材料少、理论效率高、应用领域广、市场潜力大、产业链条长，成为了全球太阳能发展的重点方向，是西方国家再工业化进程中大力扶持的新领域。

此后在当年11月，工信部发布的《产业关键共性技术发展指南(2015年)》明确提出：拓展硅基薄膜太阳能电池应用范围，发展BIPV构件产品。薄膜发电产业需要国家更大力度的支持令人鼓舞的是，近年来国家出台了一系列政策鼓励薄膜发电产业的健康发展。支持铜铟镓硒薄膜电池生产工艺技术研发，特别是大规模柔性铜铟镓硒卷对卷连续生产工艺，提升转换效率，降低生产成本。我国掌握着薄膜发电的核心技术与工艺在国内，以汉能、中建材等为代表的一批企业，通过实施并购全球核心技术消化吸收、整合创新形成自主知识产权核心技术的创新驱动战略，拥有了全球最先进的薄膜太阳能发电技术。在我国七大战略性新兴产业中，薄膜发电产业兼具新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造和节能环保五大领域;在中国制造2025十大领域中涉及新材料、电力装备、节能与新能源汽车等三大项，产业带动力强对实体经济和就业的拉动作用非常明显。

反之，如果缺少国家支持，我国或将错失在薄膜发电领域来之不易的全球领先优势。值得一提的是，欧美日等发达经济体正在加快薄膜太阳能研发，抢占技术和产业制高点。建设覆盖电网、气网、热网等智能网络的协同控制基础设施。

(十)建设国际领先的能源互联网标准体系1.制定能源互联网通用技术标准。加强能源互联网技术、产品和模式等的知识产权管理与保护。逐步培育虚拟电厂、负荷集成商等新型市场主体，增加灵活性资源供应。2.构建用户自主的能源服务新模式。

拓展第三方信用评价，鼓励能源企业或专业数据服务企业拓展独立的能源大数据信息服务。发展能源互联网的智能终端高级量测系统及其配套设备，实现电能、热力、制冷等能源消费的实时计量、信息交互与主动控制。

鼓励整合小区、楼宇、家庭应用场景下的储电、储热、储冷、清洁燃料存储等多类型的分布式储能设备及社会上其他分散、冗余、性能受限的储能电池、不间断电源、电动汽车充放电桩等储能设施，建设储能设施数据库，将存量的分布式储能设备通过互联网进行管控和运营。鼓励能源生产、服务企业和第三方企业投资建设面向风电、光伏等能源大数据运营平台，为能源资源评估、选址优化等业务提供专业化服务。(七)培育绿色能源灵活交易市场模式1.建设基于互联网的绿色能源灵活交易平台。鼓励建设与化石能源配套的电采暖、储热等调节设施，鼓励发展天然气分布式能源，增强供能灵活性、柔性化，实现化石能源高效梯级利用与深度调峰。

支持符合条件的能源互联网项目实施主体通过发行债券、股权交易、众筹、PPP等方式进行融资。能源互联网是推动我国能源革命的重要战略支撑，对提高可再生能源比重，促进化石能源清洁高效利用，提升能源综合效率，推动能源市场开放和产业升级，形成新的经济增长点，提升能源国际合作水平具有重要意义。鼓励用户侧建设冷热电三联供、热泵、工业余热余压利用等综合能源利用基础设施，推动分布式可再生能源与天然气分布式能源协同发展，提高分布式可再生能源综合利用水平。逐步建设以能量、辅助服务、新能源配额、虚拟能源货币等为标的物的多元交易体系。

(六)发展智慧用能新模式1.培育用户侧智慧用能新模式。(二)完善政策法规建立健全相关法律法规，保障能源互联网健康有序发展。

鼓励建设以智能终端和能源灵活交易为主要特征的智能家居、智能楼宇、智能小区和智能工厂，支撑智慧城市建设。推进电力光纤到户工程，完善能源互联网信息通信系统。

研究集中式与分布式协同计算、控制、调度与自愈技术。加强能源互联网信息基础设施共建共享，建立贯穿能源全产业链的信息公共服务网络和数据库，加强上下游企业能源信息对接、共享共用和交易服务。建设以智能电网为基础，与热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络互联互通，多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络。研究信息-能量耦合的统一建模与安全分析关键技术。(八)加强宣传引导各有关部门、企业和新闻媒体要通过多种形式加强对能源互联网政策机制、发展动态、先进技术、示范项目、新兴业态等的宣传，让社会各界全面了解能源互联网，扩大示范带动效应，吸引更多社会资本参与能源互联网的研究建设与创新发展，形成广泛、活跃、持续的能源互联网发展氛围，为能源互联网新技术、新商业模式和新业态孕育兴起提供良好的舆论环境。加强能源互联网技术装备研发的国际化合作。

(七)强化创新基础推动成立能源互联网创新产业联盟，配合有关政府部门严格能源互联网产品准入管理，开展标准、检测和认证相关工作。研制提供能量汇聚、灵活分配、精准控制、无差别化接入等功能的新型设备，为能源互联网设施自下而上的自治组网、分散式网络化协同控制提供硬件支撑。

3.建立基于能源大数据的行业管理与监管体系。(八)发展能源大数据服务应用1.实现能源大数据的集成和安全共享。

2.创新能源大数据的业务服务体系。探索软件定义能源网络技术。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，驱动形成能源互联网发展新业态。开展能源互联网基础设施的金融租赁业务，建立租赁物与二手设备的流通市场，发展售后回租、利润共享等新型商业模式。鼓励发展基于能源大数据的温室气体排放相关专业化服务。3.拓展智慧用能增值服务新模式。

促进可再生能源与化石能源协同生产，推动对散烧煤等低效化石能源的清洁替代。建立基于互联网平台的分布式可再生能源实时补贴结算机制，实现补贴的计量、认证和结算与可再生能源生产交易实时挂钩。

建设基于互联网的绿色能源灵活交易平台，支持风电、光伏、水电等绿色低碳能源与电力用户之间实现直接交易。建设基于互联网、分级分层的能源统计、分析与预测预警平台，指导监督能源消费总量控制。

充分发挥国家科技计划和相关专项作用，支持开展能源互联网基础、共性和关键技术研发。适应新业态及大数据应用发展要求，完善能源与信息深度融合下的安全监管和市场监管机制，保障信息安全和市场参与者的合法权益。

建立基于互联网的微平衡市场交易体系，鼓励个人、家庭、分布式能源等小微用户灵活自主地参与能源市场。建设国家能源大数据中心，逐渐实现与相关市场主体的数据集成和共享。在高校探索设立能源互联网相关专业或培养项目，大力培养跨界复合型人才。形成开放共享的能源互联网生态环境，能源综合效率明显改善，可再生能源比重显著提高，化石能源清洁高效利用取得积极进展，大众参与程度大幅提升，有力支撑能源生产和消费革命。

(六)共享数据资源开展能源公共数据分级利用改革试点，研究制定能源数据使用管理和交易共享规范。支持直流电网、先进储能、能源转换、需求侧管理等关键技术、产品及设备的研发和应用。

加强统筹规划，在新城区、新园区以及大气污染严重的重点区域率先布局，确保综合能源网络结构合理、运行高效。加快化石能源生产监测、管理和调度体系的网络化改造，建设市场导向的生产计划决策平台与智能化信息管理系统，完善化石能源的污染物排放监测体系，以互联网手段促进化石能源供需高效匹配、运营集约高效。

推动储能提供能源租赁、紧急备用、调峰调频等增值服务。建设家庭、园区、区域不同层次的用能主体参与能源市场的接入设施和信息服务平台。

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